Zadania wydziału
Do zadań wydziału należy w szczególności:
- z zakresu ustawy Prawo ochrony środowiska:
- udział i współpraca przy tworzeniu i aktualizacji przez Radę Powiatu powiatowego programu ochrony środowiska,
- opiniowanie gminnych programów ochrony środowiska,
- przygotowywanie sprawozdań z realizacji powiatowego programu ochrony środowiska
- opiniowanie programów ochrony powietrza i planów działań krótkoterminowych, opracowywanych przez Zarząd Województwa oraz sporządzanie sprawozdań z realizacji tych programów i planów,
- udzielanie pozwoleń zintegrowanych,
- udzielanie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, udzielanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów,
- zobowiązanie prowadzącego instalację podmiotu korzystającego ze środowiska do przedłożenia przeglądu ekologicznego, w razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania instalacji na środowisko,
- wydawanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu emitowanego do środowiska,
- przyjmowanie zgłoszeń instalacji z których emisja nie wymaga pozwolenia,
- wydawanie decyzji ustalających wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczące eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia,
- wydawanie decyzji zobowiązujących do przywrócenia środowiska do stanu poprzedniego lub do ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia,
- sprawowanie i wykonywanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością organu, po upoważnieniu przez starostę,
- kontrola wielkości emisji substancji lub energii do środowiska w oparciu o przedkładane wyniki badań,
- prowadzenie obserwacji terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy oraz rejestru zawierającego informacje o tych terenach,
- występowanie w imieniu Starosty w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o wykroczenie przeciw przepisom o ochronie środowiska, na podstawie upoważnienia Starosty,
- występowanie do Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Szczecinie o podjęcie odpowiednich działań będących w kompetencji tej jednostki, jeżeli w wyniku kontroli stwierdzono naruszenie przez kontrolowany podmiot przepisów o ochronie środowiska lub występuje uzasadnione podejrzenie, że takie naruszenie mogło nastąpić,
- prowadzenie postępowań w ramach interwencji na podstawie skarg i wniosków mieszkańców powiatu w zakresie przypisanym w kompetencjach wydziału,
- współpraca z organami Państwowej Straży Pożarnej w razie wystąpienia awarii przemysłowej,
2. z zakresu ustawy o odpadach:
- wydawanie zezwoleń na zbieranie odpadów,
- wydawanie zezwoleń na przetwarzanie odpadów (odzysk lub unieszkodliwianie),
- wzywanie posiadaczy odpadów, którzy uzyskali zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów do zaniechania naruszeń uzyskanych zezwoleń oraz naruszeń ustawy o odpadach,
- wydawanie decyzji o cofnięciu bez odszkodowania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów,
- wydawanie decyzji o wygaśnięciu zezwoleń na zbieranie odpadów i zezwoleń na przetwarzanie odpadów,
- wydawanie decyzji odmawiających wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów,
- wydawanie decyzji nakładającej na sprawcę wypadku obowiązki dotyczące gospodarowania odpadami z wypadków, w tym obowiązek przekazania ich wskazanemu posiadaczowi odpadów,
3. z zakresu ustawy Prawo wodne:
- nadzór i kontrola nad działalnością spółek wodnych w tym:
- podejmowanie decyzji o utworzeniu lub rozwiązaniu spółki wodnej,
- zatwierdzanie statutu spółki wodnej,
- stwierdzanie nieważności uchwał spółek wodnych w całości lub części,
- podejmowanie decyzji o rozwiązaniu zarządu spółki wodnej oraz wyznaczenie osoby pełniącej obowiązki zarządu,
- ustanawianie, w drodze decyzji, na koszt spółki wodnej, zarządu komisarycznego na czas oznaczony, nie dłuższy niż rok,
- ustalanie, na rzecz spółki wodnej, w drodze decyzji obowiązków osób fizycznych lub prawnych niebędących członkami spółki wodnej oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej odnoszących korzyści z urządzeń spółki wodnej lub przyczyniających się do zanieczyszczenia wody, dla której ochrony spółka wodna została utworzona,
- występowanie z wnioskiem o wykreślenie spółki wodnej z systemu informacyjnego gospodarki wodnej,
4. z zakresu ustawy o rybactwie śródlądowym:
-
- wydawanie kart wędkarskich oraz kart łowiectwa podwodnego,
- przygotowywanie uchwał dotyczących regulaminu powiatowej społecznej straży rybackiej,
- wydawanie legitymacji strażnikom Społecznych Straży Rybackich Powiatu Goleniowskiego,
- nadzór nad Społeczną Strażą Rybacką,
5. z zakresu ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania, na:
- prowadzenie elektronicznej bazy danych informacji o środowisku, udostępnianie tej bazy za pośrednictwem publicznych sieci telekomunikacyjnych (Internet),
- wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów,
- udostępnianie, na wniosek, informacji o środowisku,
6. z zakresu o ochronie przyrody:
a. prowadzenie rejestrów i wydawanie zaświadczeń o dokonanym wpisie do rejestru lub o wykreśleniu z rejestru zwierząt gatunków wymienionych w załącznikach A i B rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97 z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi, zaliczonych do płazów, gadów, ptaków lub ssaków,
b. wydawanie decyzji zezwalającej na wycinkę drzew i krzewów z nieruchomości stanowiących własność gmin,
7. z zakresu ustawy o lasach:
- nadzór nad gospodarką leśną, w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, w tym: rozstrzyganie zastrzeżeń i wniosków odnośnie uproszczonego planu urządzenia lasu, nakazywanie wykonania obowiązków i zadań wynikających z trwałego utrzymania lasów i zapewnienia ciągłości ich użytkowania, zarządzanie wykonania zabiegów zwalczających i ochronnych w lasach zagrożonych, niestanowiących własności Skarbu Państwa, rozpatrywanie wniosków o wydanie (w przypadkach losowych) zezwolenia na pozyskanie drewna,
- cechowanie drewna pozyskiwanego w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa i wystawianie właścicielowi lasu dokumentu stwierdzającego legalność pozyskiwania drewna,
- uzgadnianie przygotowywanych przez Nadleśnictwa rocznych planów zalesień terenów niebędących własnością Skarbu Państwa,
- rozpatrywanie spraw związanych ze zmianą lasu na użytek rolny,
- uznawanie lasu za ochronny,
- sprawdzanie udatności upraw leśnych,
- przeprowadzanie inwentaryzacji stanu lasu dla lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha,
- prowadzenie spraw związanych z przyznaniem dotacji na pokrycie kosztów zalesienia,
- wydawanie zaświadczeń dot. działek objętych nadzorem nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa,
8. z zakresu ustawy Prawo łowieckie:
- wydawanie zezwoleń na utrzymanie i hodowlę chartów rasowych oraz ich mieszańców,
- wyrażanie zgody, na okres do 6 miesięcy, na przetrzymywanie zwierzyny, osobie, która weszła w jej posiadanie w wyniku osierocenia, wypadku lub innego uszkodzenia ciała zwierzyny, mając na uwadze potrzebę podjęcia koniecznej opieki i leczenia,
- wydzierżawianie obwodów łowieckich polnych dla kół łowieckich,
- naliczanie czynszów dzierżawnych dla kół łowieckich i rozdysponowywanie zebranych środków pomiędzy gminy i nadleśnictwa,
9. z zakresu ustawy Prawo geologiczne i górnicze:
- udzielanie koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin pospolitych na powierzchni nie przekraczającej 2 ha i przewidywanym rocznym wydobyciu nie przekraczającym 20 000 m3, z wyjątkiem działalności wykonywanej w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej,
- ustalanie szczegółowych warunków wydobywania kopaliny,
- stwierdzanie wygaśnięcia koncesji lub jej cofnięcie w razie ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy,
- zatwierdzanie projektów prac hydrogeologicznych lub geologiczno-inżynierskich, których wykonanie nie wymaga uzyskania koncesji,
- przyjmowanie zgłoszeń projektów robót geologicznych wykonanych w celu wykorzystania ciepła ziemi,
- wydawanie decyzji zatwierdzających dokumentację hydrogeologiczną lub geologiczno-inżynierską,
- sporządzenie i podpisywanie sprawozdawczości z zakresu udokumentowanych zasobów wód podziemnych i wyników prac hydrogeologicznych,
10. z zakresu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych:
- wydawanie decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolniczej,
- wykonywanie rocznych sprawozdań z przebiegu realizacji przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie gromadzenia i wykorzystywania środków Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych – RRW12,
- wykonywanie rocznych sprawozdań z przebiegu realizacji przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej, rekultywacji i zagospodarowania gruntów oraz zasobów i eksploatacji złóż torfów – RRW11,
- dokonywanie rekultywacji na cele rolnicze gruntów położonych, w rozumieniu przepisów ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, na obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej, zdewastowanych lub zdegradowanych przez nie ustalone osoby lub w wyniku klęsk żywiołowych, przy wykorzystaniu środków Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych oraz rekultywacji gruntów leśnych i gruntów przeznaczonych do zalesienia ze środków budżetu państwa na zasadach określonych w przepisach ustawy o lasach,
- dokonywanie rekultywacji na cele inne, niż określone w art. 20 ust. 2 pozostałych gruntów, zdewastowanych lub zdegradowanych przez nie ustalone osoby lub w wyniku klęsk żywiołowych, przy wykorzystaniu środków osób zainteresowanych prowadzeniem działalności na zrekultywowanych gruntach,
- zakazywanie właścicielowi obowiązku zalesienia, zadrzewienia czy zakrzewienia gruntów lub założenia na nich trwałych użytków zielonych ze względu na ochronę gleb przed erozją,
- prowadzenie co 3 lata okresowych badań poziomu skażenia gleb i roślin na gruntach obszarów szczególnej ochrony środowiska lub w strefach ochronnych istniejących wokół zakładów przemysłowych, jak i na gruntach zdewastowanych i zdegradowanych położonych poza wymienionymi obszarami,
- ewidencjonowanie zawiadomień od osób obowiązanych do rekultywacji gruntów o powstałych w ubiegłym roku zmianach, w zakresie gruntów podlegających rekultywacji,
- określanie w decyzjach dotyczących rekultywacji: stopnia ograniczenia lub utraty wartości użytkowej gruntów, osoby obowiązanej do jej wykonania, kierunku i terminu ich wykonania, uznania rekultywacji za zakończoną,
- ustalenie obowiązku corocznego wpłacania na Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych lub na Fundusz Leśny opłaty rocznej za zdegradowanie gruntów w razie niewykonania obowiązku rekultywacji gruntów zdegradowanych,
11. z zakresu ustawy o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska - współdziałanie z Zachodniopomorskim Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska w Szczecinie, w zakresie wykonywania czynności kontrolnych, monitoringu środowiska, przekazywania wyników pomiarów, analiz i obserwacji stanu środowiska,
12. z zakresu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: uzgadnianie:
- projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzji o warunkach zabudowy poprzez uzgodnienie w sprawach ochrony gruntów rolnych – w odniesieniu do gruntów wykorzystywanych na cele rolne w rozumieniu przepisów o gospodarce nieruchomościami oraz w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych i do terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych;
- opiniowanie projektów studium i MPZP, w zakresie: w zakresie udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych oraz terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych,
13. z zakresu ustawy o transporcie kolejowym: zezwalanie na usunięcie drzew lub krzewów na wniosek zarządu kolei, w razie potrzeby usunięcia drzew lub krzewów utrudniających widoczność sygnałów i pociągów lub eksploatację urządzeń kolejowych albo powodujących zaspy śnieżne oraz przyznawanie odszkodowań za ich usunięcie,
14. z zakresu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej - wpisywanie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej informacji o wydanych zezwoleniach i koncesjach,
15. z zakresu ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych:
a) wydawanie zezwoleń na emisję gazów cieplarnianych,
b) wydawanie decyzji zatwierdzających planów metodyki monitorowania,
c) wydawanie decyzji zatwierdzających raporty w zakresie udoskonaleń w metodyce monitorowania.